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驰而不息护蓝天:襄州区人大常委会开展城乡大气污染防治专项监督纪实

2019-04-10 来源:襄阳日报     编辑:崔海晗 李飞 李倩

  近年来,襄州区人大常委会聚焦百姓关切,把城乡大气污染防治作为全区人大监督工作的重中之重,在深入调研的基础上,聚焦难点、直击痛点,将裸土绿化作为监督突破点,积极争取区委支持,强力推动政府整治落实,全力动员各级人大代表参与.


  3月20日,该区人大常委会全面启动"大战30天,裸土不见天,垃圾杂物全清完"专项监督活动.截至3月29日,该区人大常委会7个督导组已对城区33平方公里进行了全域监督,梳理发现裸土问题120个,发出39份监督意见交办函.区政府及相关部门迅速开展专项整治,播撒草籽面积近50万平方米,清理各类垃圾2000余吨,监督工作成效初显.


  大战三十天 裸土不见天


  通过召开座谈会、走访群众、组织县人大代表明察暗访等形式,襄州区人大常委会广泛征求相关意见和建议,最终将"裸土和绿化"列为全区大气污染防治亟须解决的两大突出问题:一方面,襄州通过大力推进棚户区改造和城中村改造工程,在城市化进程上实现了大跨越,却专注了"拆"忽视了"绿",目前城区范围内有33宗较大裸露地块,城市裸土"因裸致脏、由露扬尘",晴天灰尘满天飞,雨天污水随处流,不仅老百姓怨声载道,所产生的扬尘还是全区PM2.5和PM10最大污染源,城区裸土尤其是33宗裸露地块必须治理;另一方面,全区绿化覆盖率仅有35.4%,城市绿地率为29.5%,人均公共绿地面积4.7平方米,各项指标均未达标,要取得大气污染防治攻坚战的根本性胜利,绿化必须强力推进.


  该区人大常委会主任会议决定把推进裸土植绿作为突破点,抢抓春季种植的黄金30天,开展专项监督活动,切实推动大气污染防治专项监督行动有一个良好开端.


  3月20日,该区全面开展"大战30天,裸土不见天,垃圾杂物全清完"专项监督活动,强力推进,确保"三个全面覆绿":城区33宗裸露闲置土地全面覆绿,园林部门对已收储的6宗土地迅速拿出绿化方案,建设游园绿地,对27块不具备绿化建设条件的地块,要播撒草籽,确保30天之内所有地块都见绿;城区主次干道全面覆绿,住建部门对城区范围内主次干道两侧、房前屋后土地、桥涵两侧等区域见缝插绿或硬化,不留缝隙,交通部门加强破损路面的维修,及时消灭"泥巴路",凡属城区市政道路、广场、公园,不得出现裸土;背街小巷裸土全面覆绿,张湾、肖湾街道办事处认真履行属地管理职责,对辖区内裸露地块、闲置土地、背街小巷裸土进行全面覆绿.


  监督全覆盖 打好组合拳


  为实现"监督全覆盖,任务全清零"的工作目标,此次专项监督活动按照开展一次执法检查、落实一项监督任务、紧盯一些重点领域、明晰一个整治责任的"四个一"工作步骤整体推进,以推动区镇两级政府和部门、企业全面落实防治大气污染、改善大气环境质量的法律责任,依法推动解决大气污染突出问题,确保以法律的武器治理污染、用法治的力量保卫蓝天.


  该区人大常委会还紧扣主城区内裸露土地治理、乡村人居环境整治工作,确保督导清零;紧盯鄂北防护林建设和主城区裸土绿化覆盖、扬尘治理、大气污染防治预算投入和施工企业的预算编制投入,确保督导成效.


  怎样落实好整治责任?该区人大常委会做到"三个跑遍、三个搞清楚",即跑遍所有的社区,搞清楚裸露的地块和整治的方案;跑遍所有的单位、企业、自然人所在地,搞清楚督导责任,明确督导对象和大气污染防治落实情况;跑遍所有的项目工地,搞清楚扬尘污染防治"六个百分之百"的落实情况.


  对人大监督意见整改不力的,对人大代表意见建议办理不力的,该区人大常委会还将运用代表约见、专题询问、质询、特定问题调查等多种监督方式,打好监督组合拳,以更真、更实、更硬的人大监督推动襄州大气污染治理工作取得更大突破.


  发出监督函 筑牢防污线


  专项监督活动开展以来,该区人大常委会主任、副主任分别带领7个督导组和140名省、市、区人大代表按照"三不一直"要求,对城区33平方公里进行了全域监督.截至目前,共梳理发现裸土问题120个,发出39份监督意见交办函.


  襄州区政府及相关部门收到交办函后,及时行动,分块施策,开展专项整治.住建部门对33个地块制定了硬化、绿化方案,投资30万元购买草籽12吨,播撒草籽面积近50万平方米.城管部门出动各类机械100余辆,清理各类垃圾2000余吨.城区两个街道办投入资金50万元购买绿网,对部分裸土进行覆盖,覆盖面积近20万平方米.


  为确保严督实考结硬账,区人大常委会对7个督导组的工作实行"三天一排名、一周一通报、一月一总结".3月29日下午,区人大常委会主任、副主任分别带领7个督导组组长,对各组负责区域整改推进情况进行了督办,在各督导组之间形成了比学赶帮超的浓厚氛围.


  该区人大常委会党组书记、主任张双成表示,以人大力量筑牢大气污染防线,是襄州区人大必须做、正在做、一定要做好的事.区人大常委会将同人大代表一起,保持攻坚力度和势头,坚决打赢"大战三十天,裸土不见天,垃圾杂物全清完"这场硬仗,为襄州大地留住清水绿岸、鸟语花香,还襄州百姓蓝天白云、繁星闪烁.

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