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一连串数字背后的故事:探访南漳县武安镇财政所

2020-07-20 来源:襄阳日报     编辑:马善记 施传元 王龙明

一连串数字背后的故事:探访南漳县武安镇财政所

 
武安镇财政所干部合影。
一连串数字背后的故事:探访南漳县武安镇财政所
武安镇财政所大厅。
一连串数字背后的故事:探访南漳县武安镇财政所
武安镇财政所大厅。
一连串数字背后的故事:探访南漳县武安镇财政所
美丽乡村白龙池村吸引了很多游客前来观光、休闲。
一连串数字背后的故事:探访南漳县武安镇财政所
白龙池村风景如画。
一连串数字背后的故事:探访南漳县武安镇财政所
美丽乡村赵家营村种植、养殖业一派生机。
一连串数字背后的故事:探访南漳县武安镇财政所
美丽乡村赵家营村一角。
  马善记 施传元 王龙明 王耀峰


  宛如一曲深沉的善水之歌,被誉为"华夏第一渠"的白起渠穿透历史的厚重,2018年被列入世界灌溉工程遗产名录.


  如果说白起渠是月亮,那么,一同瞩目的还有众多星星,南漳县武安镇财政所就是其中耀眼的一颗.


  得百里长渠之滋润,花园般的武安镇财政所魅力十足——连续5年位居全县镇(区)财政所考核第一,连续8年获得全县"先进基层党支部"荣誉,连续6年获得"市级文明单位"称号,在推进农村综合改革中培育出两个全省"美丽乡村典型示范村"……


  除了一连串荣誉,下面还有一连串数字,这些数字背后有着怎样的故事呢?我们探访了武安镇财政所.


  1000册大礼


  写着什么故事?


  2017年8月,湖北省财政厅领导到武安镇财政所调研,一本《便民服务大厅工作手册》引起了他们的注意.


  小册子有限时办结制度、首问负责制度、责任追究制度等11项温馨便民服务制度,小册子背后是便民服务大厅的故事经年累积.财政政策咨询、惠农资金补贴、二轮土地延包等事项,在武安镇财政所便民服务大厅里都能得到一次性解决,也就是通常说的"最多跑一次".


  凡是涉及"钱"的事,当地老百姓都往财政所服务大厅跑,特别是民政救助、社保医疗等事项,时常来财政所咨询."进门都是客",业务内的事办有结果,业务外的事代办有音,服务大厅的同志从不推诿,甚至主动联系相关部门回话后再一一作答,让前来办事的人满意而归.


  省财政厅领导回去一周后,专门从武安镇财政所要了1000本《便民服务大厅工作手册》,把它作为礼物分送到各地,作为全省财政系统学习的"蓝本".


  大厅内有故事,大厅外更有"故事中的故事".


  长达4年的土地确权,就是武安镇财政所的"故事汇":全镇2.3万户农户的承包地上,整理确权档案100多万份,调处矛盾3200多起.在这一轮确权中,通过精准踏勘测量,武安镇核增耕地5万余亩,按照补贴标准,每年为当地农民增收约500万元.


  还有,在农村资金、资源、资产"三资"管理中,财政所驻村专管员发现村集体资源存在闲置现象.于是,武安镇财政所督促村委会进行资源拍卖:南瓜洼水库拍卖53万元、赵家营村218亩荒地拍卖89万元……由此,全镇共核增村级资产及收益12358万元.


  农村"三资"服务管理产生了这么大的效益,使得武安镇清真寺社区非要把账款交到财政所代管不可.


  真情的服务,就像百里长渠一样润物无声,滋润着两万多户农家的心田.


  227个项目


  是如何做实的?


  你可能还没有听说过"哑巴吃醋"的故事吧,这是武安镇财政所主任杨洪文和赵家营村贫困户赵家发之间的一段有趣故事.


  赵家营村是武安镇财政所着力打造的美丽乡村,2018年获评全省"美丽乡村典型示范村".在对赵家营村"老营子"的整体改造中,武安镇财政所干部从规划到施工,全程参与.哪一处绿化,用什么树种,栽在什么位置,哪一处用什么砖,用多大的砖,他们就像建自己的房屋一样倾心尽力.


  赵家发的家也在美丽乡村规划中,可赵家发有语言残疾、妻子有智力障碍,无力解决门前泥巴路和房子的整修.杨洪文决定和他家结成对子.第一次走进他家时,赵家发没在家.随行的村干部拍了一张杨洪文和赵家发妻子的合影,放入赵家发家的扶贫"明白袋"中存档.赵家发回家后,看到这张照片,醋意大发,一气之下外出打工去了.他前脚刚走,杨洪文后脚就为他家买来两头母猪,把他家门前20米的泥巴路硬化了,还出资对他家一层三间的房子进行了整修加固.半个月后,赵家发回到家,正好杨洪文和村干部都在他家.通过村干部和妻子的比划,赵家发明白照片中的男人是镇财政所干部,帮他家做了很多事,十分感激.


  后来,"哑巴吃醋"的故事被人写成剧本,搬上了舞台.


  而赵家营村,就是凭着武安镇财政所干部一个又一个感人的"剧本",不仅村容村貌实现了提档升级,还实现了产业发展大突破,成立了夷屯专业种植合作社,流转土地550亩,2019年仅葡萄产业一项就实现产值140多万元.


  武安镇财政所还着手打造白龙池村.又是从一块砖、一棵树、一粒沙开始,故事有复制,有创新,还有延展.经过连续奋战,白龙池村的村级公路成为"四好农村路"样板.2019年5月11日,全县项目拉练观摩,专门把该村作为一个看点.


  一块砖有责任,一片瓦有担当,一粒沙有严谨.


  就是这种精神,赵家营村和白龙池村成为全省美丽乡村建设的两张名片.


  凭着这种精神,武安镇财政所自推进农村公益事业一事一议财政奖补以来,组织实施227个项目,全部达到"宣传政策经得起问、财务手续经得起查、合同数据经得起算、工程项目经得起看、档案资料经得起翻"的硬要求,直接受益群众达6.2万人.


  12个人


  如何服务好12万人?


  2019年5月31日,襄阳党建拉练活动走进武安镇财政所.这一荣誉,背后是武安镇财政所把持续抓党建作为灵魂工程的故事.


  2010年,南漳县财政局党组派杨洪文到"三镇合一"的武安镇财政所主持大局——武安镇太大了,拥有12万人口,在南漳县举足轻重.然而,该财政所只有12个人.


  武安镇是千年古镇,古镇的历史是地方最好的营养,强化党建是单位治理最好的药方.


  他们把党建的重点放在"收人收心收思想"上.以开展"不忘初心、牢记使命"主题教育为抓手,从"五强创示范"开始,到目前的"五强促发展",这个基层所的干部坚持"支部党建抓党员,长效党建抓制度,日常党建抓活动",坚持党务与业务工作同部署、同检查、同考核,用学习的常态化推动工作的新状态,用思想的升华推动工作的升级.


  毫无疑问,率先垂范是党建最好的读本.前锋、后卫、裁判、啦啦队都不可或缺,但杨洪文作为"班长",一直在"跑全场".


  2013年春节前,杨洪文在查看工地时,一脚踩滑,跟腱撕裂.医生强调要卧床休息,但杨洪文硬拄着拐杖,到县有关部门协调资金调拨,到镇上审批办理资金结算.他强忍伤痛,让当地群众度过了一个欢乐祥和的春节.而这一切,在杨洪文看来都是财政所主任的职责所在.


  全所干部在杨洪文忘我的精神感召下,人人争当"政治过硬、责任过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬"的业务能手.去年退休的党支部副书记朱帮华,从不倚老卖老,在电脑操作中,不会五笔,就用拼音,硬是在半年时间内熟练掌握会计电算化知识,并成为理财高手;党支部副书记何智灵精通农村财务管理,见单位人少事多,就主动承担起全镇44个村的"三资"管理和代理记账工作……


  12人组成的团队,就是这样以一当十,奔波在全镇44个村、6个居委会、252个村民小组,服务着2.3万户农户、12.7万人,人均服务2千户、1万人.特别是在各项政策落实中,坚持"不徘徊""不短路""不变形""不梗阻",让老百姓有了实实在在的获得感.


  4800万元财政收入


  是如何增出来的?


  从2010年的2000万元到2019年的6800万元,武安镇财政收入增加了4800万元,平均每年净增480多万元.数字的背后,既有财政干部培植税源的汗水,也有武安镇财政所"勤捡芝麻"的功劳.


  在村"两委"换届时,武安镇财政所的意见成了当地党委的重要参考.在他们的推荐下,6个财经委员当选为村党支部书记.按照专业化和年轻化的双重标准,武安镇党委授权财政所考核把关,选举出全镇平均年龄42岁的村文书队伍,成为理财骨干.


  武安镇财政所的意见为何如此重要?因为财政干部总是时时处处为党委政府分忧.武安镇是南漳县三个人口过10万的大镇之一,财政包袱重、收入池子小.2010年,武安镇财政收入仅有2000万元.


  党委政府着急,武安镇财政所更是感同身受.


  2014年,镇里的项目建设和房地产开发多起来了,财政收入却没见起色.武安镇财政所一方面派干部对在建的17个塔吊建安营业税进行地毯式清理,另一方面找税务部门"算账".随后,财税两家通力配合,依据税源清单,当年财税超收200多万元.


  武安镇财政所及时给镇党委、政府参谋,向南漳县委、县政府提出支持武安镇加快发展的若干意见.2016年6月14日,县委、县政府专门出台政策,从财政体制、政策、资金等方面予以倾斜,每年给武安镇定额补助200万元.运行几年来,镇区城管、环卫等市政建设和社会事业发展有了新起色.


  武安镇委、镇政府还采纳武安镇财政所建议,通过政策优惠、资金支持和土地流转等激励措施,发展以稻虾共作、葛根、观光桃园、软籽石榴、葡萄、草莓等为基础的新经济,经营主体500亩以上的达40多家,财政增收有了坚实的基础.


  立足田野,脚踏实地,武安财政人用最真挚的为民情怀、最实在的担当有为,释放最美的状态.


  作者单位:襄阳市财政局 南漳县财政局


  本版图片由武安镇财政所提供

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